Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Разъяснение о порядке подготовки, подачи и рассмотрения заявки на получение КЭР, о порядке выдачи КЭР

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее - разрешение) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.

Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:

наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;

код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии; сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;

информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);

расчеты технологических нормативов;

нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;

обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; проект программы производственного экологического контроля; информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;

иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.

При поступлении заявок на получение разрешений в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:

формы и содержания заявки требованиям, установленным в пункте 3 статьи 31.1 Закона, а также приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»_ скачать;

прилагаемых к заявке материалов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона.

В случае приема заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 рабочих дней:

размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа;

направляет заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней материалы в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект ПВОС.

При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.

Общий срок рассмотрения заявки на получение разрешения не может превышать четырех месяцев.

В случае если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в выдаче разрешения по заявке, поданной до 01.01.2020, указанные юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе повторно подать заявку в порядке, предусмотренном статьей 31.1 Закона в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 453-Ф3.

 

1. Правила выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва    утверждены   Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 N 143 "О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва", скачать.

2. Форма заявки на получение комплексного экологического разрешения утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения", скачать.

 

Заявки на получение комплексного экологического разрешения

ООО "Ульяновскнефтегаз"

73-0173-000187-П  Кондаковское месторождение

73-0173-000188-П   Сулакское месторождение

73-0173-000189-П  Ружевское месторождение

73-0173-000190-П  Славкинское месторождение

73-0173-000191-П  Пункт приема и перекачки нефти

73-0173-001200-П  Нижнемазинское месторождение

 

ВЫБРОСЫ

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

 

        Для получения Разрешения на выбросы необходимо представить следующие документы:

          1) заявление, содержащее сведения о Заявителе;

          2) реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

          3) опись представляемых материалов;

          4) сведения о местонахождении отдельных производственных площадок, с приложением следующих документов: утвержденных в установленном порядке и действующих нормативов ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям; в случае если при установлении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается, утвержденного в установленном порядке плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ, а также информацию о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению 3 к Регламенту.

 

В случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выбросы,

для получения им разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, в территориальный орган Росприроднадзора представляется:

          1) Заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН;

          2)  документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

          3) оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы;

          4) справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем;

          5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденного приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. № 650 для оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в комплекте представляемых в Управление материалов необходимо представить на электронном носителе  заполненные формы: 

· Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу  в атмосферный воздух;

· Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (Перечень вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, определяется в соответствии с Приказом Минприроды России от 31.12.2010 г. №579);

· Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источника и веществам;

· Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по юридическому лицу в целом.

Копии документов заверяются в установленном порядке.

 

СБРОСЫ

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты

1. Заявление по уставленной форме (Приложение 1), содержащее сведения о Заявителе (полное и сокращённое наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации юридического лица и почтовый адрес его местонахождения.

2. Опись представленных материалов.

3. Документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу разрешения на сброс (платёжное поручение).

4.  Сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод  с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных и (или) дренажных вод; географические координаты выпусков, адрес местонахождения.

5. Карту-схему расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод.

6. Выписка из ЕГРЮЛ.

7. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимтелей).

8. Копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учёт в налоговом органе.

9. Нормативы допустимых сбросов, утвержденных в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод.

10. Данные о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов в водные объекты по каждому выпуску сточных вод и (или) дренажных вод, оформленных в установленном порядке за последний календарный год.

11. Копия решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод, выданного в установленном порядке, сроки действия которого не истекли.

12. Доверенность на представление интересов предприятия. Доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица (индивидуального предпринимателя) и скрепленная печатью. Доверенность должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например, представлять в территориальный орган заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).

13. Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешённых к сбросу (Приложение 2).

 

Для получения разрешения на сбросы в пределах лимитов на сбросы к заявлению прилагаются следующие документы:

 

1.     Согласованный с территориальным органом Росприроднадзора план снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту (в случае если их достижение Заявителем не обеспечивается).

2.     Отчет о выполнении указанного плана согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий.

3.     Предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденный НДС не достигается, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС.

4.     Нормативы допустимых сбросов в электронном виде (Приложение 2).

 

 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2000 №183 О нормативах выбросов вредных веществ

Регламент по выдаче разрешения на выбросы

Закон об охране атмосферного воздуха

Письмо Росприроднадзора от 16.01.2017 № АС-03-01-31/502